山东土地保红线 县市违法用地超15％将被冻结

在22日召开的国家土地督察济南局、两省一市（山东省、河南省、青岛市）人民政府土地督察工作联席会议上获悉，山东正在按国家部署积极推进“双保行动”，采取一系列政策措施保增长、保红线。今年将对土地违法违规少、耕地保护效果好的前20名县（市、区），各奖励不低于200亩用地指标；对违法用地达到或超过新建设用地15%的，停止报件受理、冻结土地审批。

记者了解到，山东省将积极主动为扩内需、保增长提供用地保障。将扩大内需的建设项目用地全部纳入新一轮土地利用总体规划统筹安排；合理调配用地指标，增量指标向重点项目用地、民生用地和县域经济倾斜，一般项目靠挖潜；列入省重点的项目，用地指标由省里“ 点供”；优先使用未利用地，盘活闲置、空闲等存量建设用地，鼓励对现有低效用地进行增容改造和深度开发。

同时，山东省将改进审批程序，缩短审批时限。将土地、压矿、地质灾害三项预审批件合而为一，将规划调整和批地报件整合，凡涉及用地审批的事项，各环节压减时限1/3以上；对国家、省重点项目建立跟踪服务机制。

另一方面，山东省明确表示，要落实最严格的耕地保护制度，严厉打击以扩大内需之名搭车用地、违法违规用地、侵犯农民利益的行为。除了对县（市、区）严格奖惩之外，还将在国家卫星图片执法检查覆盖 17个市区的基础上，开展覆盖所有县市区的省卫片执法检查；大力推广车载 GPS监控技术；强化市、县、乡（镇）、村四级执法监察网络建设。

在“ 保红线”方面，国家土地督察济南局将加大督察力度。今年，将对两省一市政府关于农用地转用和土地征收的审批事项等进行审核督察；选择山东2个市、河南2个市和青岛2个县级市开展全方位“土地体检”；研究建立两省一市土地利用和管理评估指标体系，今年先在试点地区开展评估工作。